一包養心得香港扶貧：“輸血”更強化“造血”_中國扶貧在線_國家扶貧門戶

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貧窮是包養網世界性問題，富裕程度屈指可數的包養香港也不例外。在剛結束的香港扶貧委員會高峰會上，特區政府負責人包養指出，如果沒有政府的有效介入，2015年香港貧窮率將接近20%，幾乎每5人中就有1人生活長期包養在貧窮線下。

香港特區政府近包養網些年大幅增加扶貧支出，多措并舉，成效顯著。2013年，包養網VIP香港“破天荒”地劃定貧窮線，將收入在中位包養金額數50%以下的家庭住包養網ppt戶納入扶貧范圍。2016年香港福利開支比201甜心花園2年增加包養網了55包養%，已占全部財政預算的1/5。通過不斷增加的財政投入，香港近3年的貧窮率成功控制在14.3%，達7年以來最低位。“授人以魚不如授人以漁”，單純“輸血”只能治標，香包養港扶貧能取得顯著成效，治本理念功不可沒。

吸取發達國家福利危機的教訓，香港在20世紀90年代調整了扶貧方式。一方面繼續“輸血”治標，織密社會安全網，一方面著重在治本上“造血包養網單次”。

迄今為止，香臺灣包養網港已經形成了以綜合社會保障援助（簡稱“綜援”）為主，以現金和社會服務為輔的援助體系。為包養感情了協助貧弱者從受助走向自強，香港精心設計了各個環節。以“綜援”為例，申請者領取的補助由其“實際需要”減去“可評估收入”來決定，為避免受助者因收入提高補助減少而影響工作積極性，在評估受助者收入時進行一定的豁免計算。政府扶貧委員短期包養會下設的4個專項小組也以項目資助的方式，為青年、殘疾人、婦女甚至老人提供個性化的職業培包養行情訓服務。為了幫助有固定工作的家庭脫離貧窮，今年5月，特包養區政府又推出“低收入在包養軟體職家庭津貼”，將津貼與受助者包養網工時掛鉤，以鼓勵持續就業。

措施多，設計精準，在特區政府一系列扶貧政策的激勵下，香港弱勢社群的就業水平有明顯提高，過去5年的就業人數增加了26萬，其中近一半是50歲以上的女性。失業援長期包養助和低收入援助這兩項的申請數量到今年也連續下跌了7年。不管從哪個角度短期包養來說，就業是脫貧防貧的最佳途徑，提升就業水平是扶貧治本之道。

當然，包養網香港通過擴大就業脫貧防貧的治本理念也面包養網單次臨著巨大的現實壓力。首先包養網，依靠增包養網加財政投入幫助貧窮者直接脫貧的任務仍然繁重，相應地，治本的資包養網源必然受到限制；其次，香港主要吸包養納中低層收入者就業的包養網比較旅游業，近些年受困于創新不足和社會紛擾，增長乏力，對從業者的收入造成較大影響。此外，受困于香港現有的財富分配方式和高企的物價，許多有固定工作的人也陷入了“在職貧窮”。

要保持中低收入者的持續“造血”能力，包養網香港不僅需要創造更多經濟增長點，將“蛋糕”做大，也需要改進分配和再分配方式，讓更多基層市民從發展中受益。這不僅考驗管理者的智慧，更考驗勇氣。好在方包養網向對了，就不怕路遠。幫助貧窮者自力更生，不僅關乎生計，也關乎尊嚴，關乎眼前，更關乎長遠。在這方面，香港經驗值得贊許包養留言板，也值得期待。（記者：馮學知）

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